新華社北京11月28日電 (記者趙薇)國防部例行記者會28日在京舉行。國防部新聞發言人楊宇軍就中國劃設東海防空識別區、軍隊體制編製改革、航母航行訓練等問題回答了記者提問。
  日方無權對中國劃設東海防空識別區說三道四
  有記者問,中國宣佈東海防空識別區後,日本官方和媒體宣稱這是中方單方面改變現狀,是非常危險的行為,中方對此如何評價。
  楊宇軍說,中國劃設東海防空識別區是完全正當、合法的。日方一貫總是指責別人,抹黑別的國家,卻從來沒有檢討自己的所作所為。
  他說,日方不顧中方強烈反對,在去年9月宣佈所謂“購買釣魚島”;日方近年來頻繁出動艦機對中方正常航行訓練的艦機進行偵察,嚴重妨礙了航行和飛越自由;日本自衛隊軍艦此前還強行闖入中國海軍在公海事先劃定並公佈的演習區,干擾中方正常的軍事演習;日本還打著各種幌子大力擴充軍備,企圖改變二戰以後的國際秩序;日本官方還通過媒體不時渲染中國威脅,公然製造對抗。
  “那麼是誰在單方面改變現狀?又是誰在激化地區緊張局勢?是誰在不斷激化矛盾?又是誰在破壞地區安全?”楊宇軍說,“我想,國際社會自有公論。”
  針對日本媒體報道稱日本領導人表示日方會和美政府和國際社會一道要求中方撤回東海防空識別區一事,楊宇軍表示,日本早在1969年就設立並公佈實施了防空識別區,日方根本無權對中國設立東海防空識別區說三道四。
  “如果說要撤回的話,那麼我們就請日方先撤回自己的防空識別區,中方可以在44年以後再作考慮。”楊宇軍說。
  在回答記者有關日本官方今天宣佈日自衛隊飛機在沒有向中方通報的情況下飛入了中國東海防空識別區的問題時,楊宇軍表示,中方對進入東海防空識別區的各國航空器都及時進行了識別,對有關航空器的情況是全面掌握的。
  設立防空識別區並未擴大領空
  楊宇軍說,防空識別區不是領空,更不是所謂的“禁飛區”,而是在一國領空之外所劃定的空域範圍,以便留出預警時間,保衛國家空防安全。因此,設立防空識別區並不意味著領空範圍的擴大,但是可以更加有效地保衛國家的領空安全。
  “依據國際法和國際慣例,外國航空器可以進入另一國防空識別區,同時,防空識別區劃設國也有權對他國航空器進行識別,判明其意圖和屬性,並且根據不同情況和所面臨的威脅程度作出相應反應。”楊宇軍說。
  國際航班在東海防空識別區的正常飛行不受影響
  有記者問,如果外國民航飛機沒有經過允許而進入到中國東海防空識別區,軍方將採取何種措施。
  楊宇軍回應說,《中華人民共和國東海防空識別區航空器識別規則公告》已經對位於有關空域航空器的識別做出了明確規定,這是符合國際慣例的。
  他強調:中方一貫尊重各國根據國際法享有的飛越自由,東海防空識別區的設立並不改變有關空域的法律性質。國際航班在東海防空識別區內的正常飛行活動,不會受到任何影響。
  中國軍隊將提升作戰成分比重
  針對關於軍隊體制編製改革的提問,楊宇軍說,從目前情況看,我軍官兵比例、部隊與機關的比例還不夠合理,需要著眼有效應對國家安全面臨的威脅和挑戰,進一步優化軍隊規模結構,提高作戰成分比重,使軍隊的職能任務能夠進一步向能打仗打勝仗聚焦。
  關於外界預測中國軍隊會建立聯合作戰司令部一事,楊宇軍說,現代戰爭是信息主導、體系對抗、聯合致勝,建立聯合作戰指揮體制是信息化條件下作戰的必然要求。我軍在這方面也進行了積極探索。
  “根據中央有關決定精神,下一步我們將在充分研究論證的基礎上適時深化改革,走出一條具有中國特色的聯合作戰指揮體制改革之路。”他說。
  “遼寧艦”穿越臺灣海峽是正常訓練安排
  有記者問“遼寧艦”為何選擇穿越臺灣海峽,楊宇軍回應說,“遼寧艦”編隊此次航行和訓練活動是根據計劃作出的正常安排,前往的海域和具體所要演練的科目,是根據科研試驗和軍事訓練需要所確定的。
  “‘遼寧艦’編隊的航行和訓練不針對任何國家和地區,也和當前地區局勢沒有關係。希望各方不要作出過度解讀。”楊宇軍說。
  中國軍隊11年執行國際緊急人道主義援助任務38次
  楊宇軍說,自2002年以來,中國軍隊已經執行了38次國際緊急人道主義援助任務,向27個受災國提供了總價值約為13億元人民幣的救援物資。
  (原標題:國防部新聞發言人答記者問)
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林一峰

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